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第二部分是小组讨论，出席市民获分为四组，分别围绕“拼经济谋发展”和“惠民生添幸福”两个主题与行政长官及一众司长和局长进行深入讨论。李家超轮流与每个小组的市民交流，聆听意见。

在历史上的很大一部分时间里，美国充斥着道德形成机制。美国的开国元勋们对人性的看法很低，他们设计宪法的目的就是为了缓和这种看法。在美国建国后的大约150年里，美国人一直痴迷于道德教育。1788年，诺亚·韦伯斯特(Noah Webster)写道：“对社会来说，人们的美德比他们的能力更重要;因此，培养心灵要比培养头脑更用心。”为非裔美国人开办的早期学校汉普顿学院(Hampton Institute)的校长霍利斯·弗里塞尔(Hollis Frissell)宣称：”品德是教育的主要目标。”直到1951年，全美教育协会(National Education Association)组织的一个委员会指出，“对道德和精神价值的不懈关注仍然是教育的重中之重。”

为了实现这样的平衡，国际奥委会和巴黎奥组委从竞赛的角度进行了专门的设置，增加男女混合项目，比如取消了男子50公里竞走，而增加了竞走项目的混合团体接力。而混合项目也逐渐成为奥运会的一个看点，因为混合项目拼的是技术也是默契。

但面对失去封建特权和既得利益的局面，西藏上层集团中的一部分人对进行改革怀着深深的恐惧，而周边少数民族地区已启动民主改革的消息也刺激着敏感的神经，加上分裂主义者长期不断地蛊惑和怂恿，他们完全走到人民对立面，不惜撕毁《十七条协议》，发动全面武装叛乱以反对改革。